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都市區總體規劃

都市區總體規劃

都市區總體規劃
    都市區是國外最常用的城市功能地域概念。它是一個大的人口核心以及與這個核心具有高度的社會經濟一體化傾向的鄰接社區的組合,一般以縣作為基本單元。
    目前都市區還沒明確的概念定義,主要指對某中心城市和周圍的非農化較強、聯系緊密的區域的整體的大都市的概念。
    而都市區總體規劃是立足某一特定的都市區域發展實際,研究區域資源要素配置與特色資源開發利用,產業體系構建與重點產業發展,建設布局與空間結構優化調整,區域轉型發展與體制機制創新,區域統籌與跨區域分工合作,人口與資源環境、經濟與社會協調可持續發展的綜合性規劃,是對都市區總體定位、戰略思路、發展目標和重點任務的總體部署和推進各項工作順利開展的行動指南。
    大都市的世界先進案例“大倫敦規劃”一文中明確指出,解決城市發展中問題的3個關鍵是:最適當的大都市區域的治理(governance)形式;一套做出有效決定的合作框架;保證戰略目標實現的執行機制。
 
規劃重點
    結合多年的規劃實踐和對城市的研究,中機院認為,都市區規劃主要把握下面幾點:
(1)綜合分析都市區發展背景與發展條件,對都市區的競爭做出評判;
(2)分析城市在不同層面的發展定位;
(3)明確城市發展的總體目標
(4)基于新的城市定位、對城市的人口容量與規劃、城市的就業潛力等進行分析‘
(5)對城市的空間結構進行分析和重組,提出城市發展要求的的空間模式;
(6)從市民生活質量角度、提出優化城市環境、塑造城市文化的戰略,及城市環境保護盒環境優化戰略;
(7)提出新的都市區空間結構和目標定位配套的綜合交通體系與社會服務設施;
(8)提出實施規劃的政策與機制建議,特別是城市經營與管理的策略與政策建議、城市的區劃調整建議等。
 
規劃框架
1、規劃策略
(1)經濟、社會、人口、資源與環境可持續發展策略
(2)生態空間發展策略
(3)“多中心組團式”發展策略
(4)集中緊湊發展策略
(5)新區拓展與舊城更新相結合策略
(6)交通適應及引導發展策略
2、城鄉協調發展與城市空間結構
(1)城鄉協調發展
    構筑都市區城鄉一體、協調發展的格局,加快城鎮化進程,縮小城鄉差異;加強郊區小城鎮建設,提升小城鎮對郊區的輻射帶動作用和服務功能,形成聚集效應,促進土地集約利用;保護郊區生態環境,改善人居環境質量。
    城鎮空間布局與產業結構調整相適應,逐步形成分工合理、高效有序的網絡狀城鎮空間結構。加強農村居民點的整合和建設,改善生態環境,提高公共服務設施水平。
(2)都市區空間層次
(3)城市主要拓展方向
(4)城市空間結構
3、城市規模
(1)人口規模
(2)用地規模
4、城市功能布局
(1)片區
(2)城市中心和副中心
(3)組團
(4)功能區
(5)郊區小城鎮
5、住宅建設
6、社會事業發展與公共服務設施
7、產業發展與布局
8、交通規劃
9、其它市政基礎設施
10、生態建設、環境保護與綠地系統建設
11、文化遺產保護
 
 
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